În plină criză și înainte de a fi demis
Guvernul Boc 2 a mărit fondul pentru stadioane comunale cu 262 milioane lei
Faptul că premierul Boc și guvernul său au alocat zilele trecute 12 milioane Euro pentru baze sportive comunale este o nimica toată. Pentru anii 2011 și (mai ales) 2012, guvernul mai are pregătiți peste 100 de milioane de Euro pentru aceleași obiective. Argumentele prezentate de guvern și frutași ai PD-L pentru justificarea alocării celor 12 milioane de Euro nu sunt conforme cu realitatea. Guvernul Boc putea stopa cheltuirea banilor pentru obiective care nu reprezintă priorități, dar nu a schițat nici un gest în acest sens.
Boc a dublat suma inițială destinată bazelor sportive rurale
Pe 12 octombrie 2009, exact cu o zi înaintea dezbaterii în Parlament a moțiunii de cenzură prin care a și fost demis, guvernul Boc 2, mai precis premierul Boc, miniștri Vasile Blaga, Elena Udrea și Radu Berceanu, au adoptat Ordonanța de Urgență nr. 112/2009.
Prin această ordonanță de urgență, elaborată în plină perioadă de criză, guvernul condus de Emil Boc legifera continuarea procesului alocării de sume de bani pentru construirea sau modernizarea bazelor sportive din mediul rural. Dacă Guvernul Tăriceanu II planificase în cadrul unui program întins pe perioada 1 iulie 2007 – 31 decembrie 2008 (deci într-o perioadă în care nu ne atinsese criza), pentru 500 de baze sportive rurale suma de 262,5 milioane de lei, Guvernul Boc II, dublează suma, dublează numărul bazelor sportive care urmează să primească bani și extinde programul până în 2012. Cum guvernul Tăriceanu II apucase să aloce efectiv doar două milioane lei, guvernelor Boc le-au rămas “moștenire” 260,5 milioane lei, la care actualul premier a mai adăugat încă pe atât, adică 262,5 milioane lei, (62,5 milioane Euro), în total deci, 523,5 milioane lei (124,5 milioane Euro).
De menționat că adoptarea OUG 112/2009 s-a făcut cu maximă discreție cu o zi înainte de demiterea guvernului prin moțiune de cenzură. Ordonanța nu apare în niciunul dintre comunicatele de presă din 12 octombrie 2009 de pe site-ul guvernului, și nici premierul nu a făcut vreo referire la ordonanță, când a susținut briefing-ul la Palatul Victoria în aceeași zi. De ce? Nu este greu de ghicit.
Guvernanții susțin că au finanțat lucrări din guvernarea liberală, dar...
După ce Cotidianul.ro a dezvăluit modul în care Guvernul a aruncat bani -12 milioane de Euro - pe fereastră pentru obiective sportive total neprioritare în mediul rural, au început să curgă, pe bandă rulantă replici și justificări. Astfel, într-un comunicat postat pe site-ul guvernului se menționează: “Banii alocaţi prin HG 977/2010 pentru proiectele de realizare a unor baze sportive au avut scopul de a achita datoriile restante către firmele care au executat lucrări şi pentru a putea fi finalizate lucrări deja începute, neachitarea acestor sume însemnând degradarea lucrărilor”.
În paralel mai mulți fruntași ai PD-L au intervenit pe posturile TV susținând că de fapt este vorba de lucrări începute în perioada 2007-2008 în timpul mandatului guvernului Tăriceanu și că acum se achită datoriile. Chiar și unul dintre secretarii de stat din aparatul premierului Boc, Cătălin Baba a intervenit telefonic și a afirmat că, ”acest guvern şi-a propus de la bun început să plătească datoriile existente. De aceea, nu a început obiective noi. De aceea, am considerat că este important ca să plătim aceste datorii”, iar într-o altă intervenție a afirmat, patetic, “dacă nu am achita aceste datorii, atunci firmele care au executat lucrări ar intra în faliment”.
...Lucrările au demarat în timpul guvernului Boc
Acuzațiile guvernanților sunt departe de a fi adevărate. În timpul Cabinetului Tăriceanu II NU au început lucrări pentru construirea sau modernizarea de baze sportive în mediul rural. Pentru simplul fapt că abia pe 19 noiembrie 2008 o comisie guvernamentală a aprobat lista cererilor de finanțare declarate eligibile. (Cererile au fost depuse la comisie în perioada 30 iulie – 5 septembrie 2008 – n.a.). Pe 25 noiembrie 2008 guvernul Tăriceanu emite HG 1524 prin care acordă pentru 500 de primării (în ordinea descrescătoare a punctajului decis de comisia guvernamentală) câte 4.000 lei/lei primărie.
Că lucrările nu puteau începe înainte de această dată, ne-a confirmat și unul dintre edilii cu proiect în primele 500, Adrian Codrean (PNL) – comuna Tileagd, județul Bihor: “Un contract de execuție nu poate fi încheiat până proiectul trimis la București nu este declarat eligibil și până ce acest lucru nu este comunicat oficial primăriei”.
Cum din cei 4.000 lei alocați pentru fiecare primărie practic nu se putea face mai nimic, am verificat pe teren pentru a afla care a fost rostul acestor bani. Iată ce ne-a spus domnul Gabriel Omotă (PD-L), primarul comunei Ilia din județul Hunedoara: „Practic, HG 1524 este un act normativ protecționist pentru primăriile care au depus proiecte și care au fost considerate eligibile. Protecționist în sensul că prin această alocare simbolică s-a oficializat deschiderea finanțării. Având finanțarea deschisă, o primărie este ulterior protejată dacă vine o altă autoritate și refuză să mai aloce sumele necesare. În plus, este și un semnal pozitiv și pentru firma cu care se încheie contractul”.
Dovada că guvernul Boc putea bloca banii pentru bazele sportive comunale
Într-un comunicat remis pe data de 14 aprilie 2009 celor 500 de primării care au beneficiat de deschiderea finanțării se precizează: “În ceea ce priveşte unităţile administrativ-teritoriale care nu vor încheia contractul de execuţie a lucrărilor până la data de 25 aprilie 2009, având în vedere că nu există fonduri suficiente de la bugetul de stat pentru Programul de dezvoltare a infrastructurii unor baze sportive din spaţiul rural în anul 2009, Comisia le recomandă următoarele: se va menţiona la secţiunea Clauze speciale din contractele de execuţie ce urmează a fi încheiate după data de 25 aprilie 2009 faptul că SUMELE DEFALCATE DIN TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂ DE LA BUGETUL DE STAT, destinate finanţării în cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii unor baze sportive din spaţiul rural, VOR FI ALOCATE ÎNCEPÂND CU ANUL 2010”.
Deci lucrurile sunt clare. Guvernul Boc avea posibilitatea – fără ca primăriile în cauză să sufere penalități – să blocheze finanțarea tuturor proiectelor pentru primăriile care nu aveau încheiate contracte de execuție până la data de 25 aprilie 2009. În plus, rezultă că suma de 12 milioane de Euro acordată zilele trecute reprezintă plata pentru lucrări începute în 2009.
Notă (O parte din informațiile pe care le-am prezentăm în acest articol au fost preluate dintr-o bază de date care nu se mai află pe site-ul guvernului, dar care au fost arhivate în baza de date a publicației noastre atunci când documentele au fost emise – n.a.)
Ce bani s-au alocat până în prezent pentru baze sportive rurale
a) Guvernul Tăriceanu II (2008)
HG 1524/2008 - 2.000.000 lei
b) Guvernul Boc II (2009)
HG 1307/2009 - 39.490.000 lei
c) Guvernul Boc IV (2010)
HG 977/2010 - 53.339.000 lei
Scurt istoric al legislației privind alocările bugetare pentru infrastructura rurală
Guvernul Tăriceanu I, emite pe 19 ianuarie 2006 Ordonanța de Guvern nr. 7 (contrasemnată de miniștrii: Vasile Blaga, Sulfina Barbu, Gheorghe Dobre, Gheorghe Flutur și Sebastian Vlădescu) prin care se înființează “Programul de dezvoltare a infrastructurii din spaţiul rural”. Prin acest program se alocau sume de bani pentru proiectele primăriilor rurale pentru reabilitări, construiri de drumuri, podețe, poduri, sisteme de apă-canalizare. În Ordonanță se menționa : „Cuantumul total al fondurilor alocate proiectelor eligibile pentru perioada 2006-2008 aferentă desfășurării Programului nu va depăși suma de 1 miliard lei (RON).
Pe 6 martie 2007, Camera Deputaților (cameră decizională) adoptă cu o largă majoritate de voturi (3 sufragii împotrivă – 8 abțineri) proiectul de lege pentru aprobarea OG 7/2006, care devine Legea 71/2007. Legea aduce câteva modificări importante ordonanței. În primul rând extinde programul până în anul 2009 și crește până la 3 miliarde lei (RON) suma aferentă alocărilor. Cea mai importantă modificare coonstă însă în introducerea Programului de dezvoltare a insfrastructurii bazelor sportive din mediul rurar. Legea prevedea ca pentru perioada 31 iulie 2007-31 decembrie 2008 să fie alocată suma de 262,5 milioane lei pentru 500 de baze sportive.
Guvernul Boc II emite pe 12 octombrie 2009, Ordonanța de Urgență 112/2009 prin care modifică Legea 71/2007. În ceea ce privește programul privind dezvoltarea infrastructurii rurale (poduri, podețe, sisteme de alimentare cu apă, canalizări etc.) durata este împinsă până în anul 2012, iar suma alocată – pentru toate proiectele eligibile din perioada 2006-2012 este stabilită la 4 miliarde lei. În ceea ce privește programul referitor la dezvoltarea bazelor sportive rurale, și aici programul este prelungit până în 2012, crește la 1.000 numărul de baze sportive care ar urma să primească bani, iar suma alocată - pentru toate proiectele eligibile din perioada 31 iulie 2007- 31 decembrie 2012 este stabilită la 525 milioane lei. Pe 16 februarie 2010, proiectul de lege privind aprobarea OUG 112/2009 este adoptat fără modificări în Camera Deputaților (doar 3 voturi împotrivă și o abținere) și devine Legea 36/2010.
II Ce bani s-au alocat până în prezent pentru infrastructura rurală
a) Guvernul Tăriceanu I
HG 1521/2006 - 73.322.000 lei (pentru lucrări de proiectare)
HG 1599/2006 - 100.698.000 lei (pentru lucrări de proiectare)
HG 1615/2006 - 23.488.000 lei (pentru lucrări de proiectare)
HG 363/2007 - 3.834.000 lei (pentru lucrări de proiectare)
b) Guvernul Tăriceanu II (2007)
HG 379/2007 - 189.959.000 lei (pentru lucrări de execuție)
HG 428/2007 - 119.144.000 lei
HG 855/2007 - 15.331.000 lei
HG 856/2007 - 208.005.000 lei
HG 1440/2007 - 191.013.000 lei
HG 1457/2007 - 13.697.000 lei
c) Guvernul Tăriceanu II (2008)
HG 341/2008 - 342.569.000 lei (pentru lucrări de execuție)
HG 710/2008 - 466.701.000 lei
HG 1361/2008 - 173.502.000 lei
d) Guvernul Boc II (2009)
HG 432/2009 – 662.002.000 lei (pentru lucrări de execuție)
HG 1307/2009 – 120.432.000 lei
e) Guvernul Boc IV (2010)
HG 977/2010 - 255.661.000 lei (pentru lucrări de execuție
http://www.cotidianul.ro/125866-Guv...pentru_stadioane_comunale_cu_262_milioane_lei